Конституция Российской Федерации возложила на государство обязанность по охране здоровья человека и прямо предусмотрела возможность введения федеральным законом ограничений в отношении перемещения через Государственную границу Российской Федерации товаров, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей.
В законодательстве Российской Федераций предусмотрена уголовная ответственность за контрабанду (ввоз, пересылку, перемещение путем почтового отправления) сильнодействующих веществ.
В соответствии со статьей 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации контрабанда – это незаконное перемещение физическими лицами через Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕвраАзЭС сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, огнестрельного оружия и других предметов, указанных в данной статье.
Предметом контрабанды, предусмотренным статьей 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, являются сильнодействующие вещества, список которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964. Данный Список содержит и сильнодействующие вещества, которые входят в состав лекарственных средств, какими бы они фирменными (торговыми) названиями не обозначались.
Государство включило соответствующие лекарственные препараты в сферу действия уголовного закона, нормативно закрепив порядок реализации специализированными учреждениями, имеющими необходимые разрешения, лекарственных средств, содержащих сильнодействующие вещества, при предъявлении гражданами медицинских рецептов установленного образца.
Статья 50 Федерального закона от 12.04.2010 «Об обращении лекарственных средств» (в редакции от 11.06.2021) предусматривает возможность ввоза на территорию Российской Федерации лекарственных препаратов лишь только в том случае, если они предназначены для личного использования физическими лицами, прибывшими в Российскую Федерацию, при наличии документов, подтверждающих назначение лицу данных лекарственных препаратов.
Судебная практика свидетельствует, что за контрабанду сильнодействующих веществ в основном осуждаются лица, осуществляющие перемещение через Государственную границу Российской Федерации с целью продажи различных средств для похудения, анаболических препаратов для увеличения силовых показателей и атлетической формы и иных средств, включающих в свой состав сильнодействующие вещества.
Неконтролируемое и немедицинское употребление препаратов, содержащих сильнодействующие вещества, несет в себе высокую опасность для здоровья, поэтому за совершение данных преступлений предусмотрена строгая уголовная ответственность.
Наказание по ст. 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за контрабанду сильнодействующих веществ составляет от 3 до 7 лет лишения свободы со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет. При наличии квалифицирующих признаков, каковыми являются совершение данного преступления группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой, наказание составляет от 5 до 12 лет лишения свободы со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет.